2017年湖南公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：“微信薦股”最大的危害是擾亂股市
申論部分不僅要多關(guān)注社會熱點(diǎn)，更重要的是勤動筆練習(xí)，并使用適當(dāng)?shù)慕滩奶嵘约海?/span>2017年湖南公務(wù)員考試用書中申論部分主要提供對申論的全面認(rèn)識、提升申論應(yīng)試能力、申論的應(yīng)用文寫作以及相應(yīng)真題演練，能夠助備考者一臂之力，切實(shí)增加申論科目分?jǐn)?shù)。
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針對近期有不法分子利用微信、微博等招攬客戶，以可以獲得高額收益為誘餌，騙取投資者繳納的信息費(fèi)或會員費(fèi)，或者利用投資者資金為其操控的股票接盤，證監(jiān)會日前通過官網(wǎng)提示投資者，要警惕“微信薦股”陷阱，防止上當(dāng)受騙。
據(jù)悉，這些打著“某某投資”名義的機(jī)構(gòu)，通過微信朋友圈在每天上午開市前和中午休市期間發(fā)布信息，宣稱擬拉抬某股票，投資者向該機(jī)構(gòu)繳納15800元到58800元不等的費(fèi)用，可通過微信或者電話提前得知買賣股票的信息。如此“薦股”可能有兩種情況：一種純粹屬于欺騙，不需要多長時間，就被投資者識破;另一種并不一定屬于欺騙，投資者從中可能獲得不錯的收益，因此會受到不少投資者的認(rèn)可和接受。
解決“微信薦股”問題的關(guān)鍵，顯然不在前一種情況，而在后一種情況。如果都是前一種情況，不僅監(jiān)管部門容易查處，微信管理機(jī)構(gòu)也容易設(shè)置相關(guān)的管理手段，投資者也會自覺地抵制這樣的欺騙行為。更大的問題出現(xiàn)在后一種情況，因?yàn)槟承C(jī)構(gòu)推薦的股票，有的的確能給投資者帶來回報，有的回報率還比較高，防范和遏制這種“薦股”形式，難度就要大得多。即便微信上不能做了，某些機(jī)構(gòu)還能轉(zhuǎn)為地下活動，繼續(xù)以高額收益預(yù)期招攬客戶。主要原因就在于，這些“薦股”者可利用手中掌握的資金以及投資者的資金，操縱股票市場，進(jìn)而招攬更多投資者，獲取更多非法收益。
這種屬于“敢死隊(duì)”范疇的“薦股”方式，一直以來并不少見。他們的所謂“薦股”，并不是基于對企業(yè)運(yùn)行情況的評估和分析，以及對企業(yè)可能進(jìn)行的重組、項(xiàng)目投資、并購、新興業(yè)務(wù)拓展等作出科學(xué)分析和預(yù)測，提出買入或賣出股票的建議，而主要是利用手中掌握的資源操縱股票，從而讓參與者獲得自己的利益，繼而擴(kuò)大市場影響，讓更多的投資者參與其中。
很顯然，這類“薦股”行為是對股票市場秩序的干擾和破壞，是對上市企業(yè)生態(tài)環(huán)境的傷害，最終也會對投資者利益造成重大損害。因?yàn)檫@樣的炒作方式，容易讓不知情況的投資者上當(dāng)，也容易讓上市企業(yè)的市值出現(xiàn)嚴(yán)重不穩(wěn)定——一旦炒作過后，股價出現(xiàn)較大幅度下跌，會對企業(yè)在市場上的形象產(chǎn)生極為不利的影響。
更要緊的是，惡意“薦股”還會對投資者產(chǎn)生越來越嚴(yán)重的誤導(dǎo)，讓更多投資者加入到惡意炒作的行列中來，從而使價值投資的理念更加難以確立，讓股市炒作之風(fēng)愈演愈烈。中國股市之所以穩(wěn)定性不強(qiáng)，投資風(fēng)氣不好，很重要的一個原因，就是投機(jī)和炒作現(xiàn)象過于嚴(yán)重，各種違反市場規(guī)則的行為層出不窮。“微信薦股”無疑就是股市出現(xiàn)的又一個新問題，必須引起高度重視。
通過對企業(yè)的深入了解和客觀分析，對企業(yè)的未來走勢等作出理性評估，并把評估結(jié)果如實(shí)告訴投資者，讓投資者做出正確的選擇，這種薦股方式是值得提倡和鼓勵的。但是，如果采取不正當(dāng)方式給投資者“薦股”，并用違法手段操縱股票，以此吸引投資者并從中牟取非法利益，這種“薦股”必須堅(jiān)決予以清除和打擊。否則，非法“薦股”勢必會對股市生態(tài)造成巨大破壞，最終對投資者利益造成重大損失。
證監(jiān)會針對微信、微博上出現(xiàn)的“薦股”問題發(fā)出警示，來得十分必要而且及時。對股市存在的問題包括一些苗頭性傾向需要高度關(guān)注，時刻防范各種問題特別是違法問題滋生蔓延。除了警示之外，如何在制度上設(shè)置“防火墻”，堵塞這方面的漏洞，顯得尤為重要而緊迫。這是因?yàn)�，投資者如果單純依靠自我防范，很難避免受騙上當(dāng)，而一旦受騙上當(dāng)，往往就會釀成重大損失。如果屬于前面所分析的后一種情況，還會對股市的正常秩序產(chǎn)生干擾和破壞，那些不知深淺的投資者完全可能血本無歸。所以，必須從源頭上抓起，對那些沒有在監(jiān)管部門備案，通過微信、微博進(jìn)行“薦股”活動的機(jī)構(gòu)或個人，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決予以打擊，輕者沒收非法收入、對責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，重者依法追究刑事責(zé)任。
同時，微信、微博運(yùn)營機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化自我管理和監(jiān)督，要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對涉及違法薦股的微信、微博信息一律刪除，將信息發(fā)布者列入黑名單，進(jìn)行銷號處理。有關(guān)職能部門對微信、微博運(yùn)營機(jī)構(gòu)也要加大監(jiān)管力度，微信、微博運(yùn)營機(jī)構(gòu)如果對違法“薦股”信息處理不力，甚至不聞不問放任自流，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的連帶責(zé)任，依法受到問責(zé)和處罰。在防范、遏制“微信薦股”的問題上，微信、微博運(yùn)營機(jī)構(gòu)和有關(guān)職能部門要履其職責(zé)、各盡其能，任何一方都不可或缺。
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